Вести. Общестенно-политическая газета Большеулуйского района

Среда, 21 Ноября 2018 21:13:18 +0300
  Новости   |   Политика   |   Территория    |   Объявления   |   конкурс   |   Праздник   |   Правосудие   |   Спорт   |   Общество   |   Реклама   |   Актуально   |   Акция   |   Культура   |   Резонанс

Кому закон не писан

12 января прокуратура Российской Федерации отмечает профессиональный праздник


Автор: Администратор   |   16 Янв. 2018    |   Рубрика: Правосудие

Её сотрудники состоят в статусе государственных обвинителей.  Задачей ведомства является надзор за исполнением законов федеральной исполнительной власти, за оперативно-розыскной деятельностью, там, где нарушаются права и интересы людей. 

Сотрудники прокуратуры Большеулуйского района предоставляют материалы различного характера для читателей газеты «Вести». Сегодняшний материал — как итог работы за ушедший 2017 год.

Органы власти, организации и граждане — все должны включаться в борьбу с коррупцией во всех её проявлениях.

Вместе с тем, как показывает практика, несмотря на требования закона, те органы, на которые возложена обязанность по исполнению законов и сами местные «законотворцы» не желают соблюдать требования законодательства, которые устанавливают запреты и ограничения для них.

Согласно требований части 1 статьи 8 ФЗ № 273-ФЗ, предусматривающей обязанность государственных и муниципальных служащих представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, служащий, замещающий должность муниципальной службы, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также форма, по которой данные сведения должны представляться, утверждены Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460 и законодательными актами Красноярского края, муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 8 ст. 12 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ представление таких сведений отнесено к числу основных обязанностей муниципального служащего.

По смыслу закона, представляя справку о доходах, имуществе и обязательствах, муниципальный служащий отвечает за достоверность и полноту содержащейся в ней информации.

Согласно ч. 7.1 ст. 40 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131-ФЗ) депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) и другими федеральными законами.

Часть 4 ст. 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ регламентирует, что лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона Красноярского края от 07.07.2009 № 8–3542 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о представлении лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, сведений о расходах» сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются лицом, замещающим муниципальную должность, — ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом (с 1 января по 31 декабря).

С учётом изложенного, обязанность по представлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на лиц, замещающих муниципальные должности, возложена Федеральным законом № 273-ФЗ.

Согласно ч. 7.1 ст. 40 Федерального закона № 131-ФЗ полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных, в том числе Федеральным законом № 273-ФЗ.

В силу ч. 11 ст. 40 Федерального закона № 131-ФЗ решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, — не позднее, чем через три месяца со дня появления такого основания.

При этом процедура, установленная законодательством о противодействии коррупции даёт возможность органам местного самоуправления самостоятельно принимать законные и обоснованные решения о привлечении к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих и о досрочном лишении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность.

Так, прокуратурой Большеулуйского района, как и прежде, выявлены многочисленные нарушения в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления, которые продолжают игнорировать возложенные на них законодательством обязанности по предоставлению достоверных сведений о своих доходах, счетах в банках и т. п.

Так, в 2017 году прокуратурой района выявлены вопиющие нарушения при предоставлении сведений о своих доходах 8 депутатами Большеулуйского сельского Совета депутатов. Один из депутатов не отразил сведения о доходе, полученном в 2016 году от сдачи в аренду ООО «Коммунстройсервис» недвижимого имущества и транспортных средств в общей сумме на несколько миллионов рублей, а также доход от продажи автомобилей «KIA MFL SORENTO», и «PEUGEOT 206».

Другой депутат не отразила сведения о получении ею доходов в ООО «Данделион» в размере 71 361,54 рублей; в ООО НПФ «Дерате» в размере 207 292,69 рублей; в КГБУЗ «Бирилюсская районная больница» в размере 41 224,72 рублей; о доходе, полученном от продажи автомобиля УАЗ-3303 и «TOYOTA COROLLA» 2013 г. в., а также доходе супруга, полученного супругом от продажи автомобиля «TOYOTA COROLLA FIELDER», 2002 г. в., о наличии счетов в банках и т. д.

В Большеулуйском районном Совете депутаты также допустили нарушения антикоррупционного законодательства, в том числе и глава района, который не отразил в справке супруги сведения о получении субсидии по оплате ЖКУ в сумме 16868,36 рублей и не направил соответствующее уведомление в комиссию о выполнении иной оплачиваемой работы, что является нарушением ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Указанное нарушение повлекло размещение недостоверных сведений о доходах на сайте Администрации Большеулуйского района, в связи с чем, на основании требований ст. 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава района может быть удалён в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования в связи с несоблюдением ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом коном от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, возложенными п. 4.1 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ.

Несмотря на внесённое прокурором Большеулуйского района представление, депутаты районного Совета вообще не стали рассматривать на сессии указанный вопрос, в связи с чем прокурор района намерен инициировать соответствующую проверку по решению высшего должностного лица Красноярского края на основании п. 4.4 ст. 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В райсовете ещё 7 депутатов допустили нарушения, среди которых один забыл указать доход, полученный в МБУ «Многопрофильный молодёжный центр Большеулуйского района» в размере 69 976,30 рублей; кроме того, не отразил сведения о получении им субсидии на меры соцподдержки по оплате ЖКУ в размере 67426,44 рублей; кроме того, не отразил сведения о доходе от продажи автомобиля «MAZDA BONGO FRIENDEE» и т. д.

Другой депутат не отразил сведения о своём доходе в КГБУЗ «Большеулуйская РБ» в размере 40 819,19 рублей; кроме того, не отразил сведения о наличии у его супруги на регистрационном учёте автомобиля «HONDA FIT».

Ещё один из депутатов не отразила сведения о полученном доходе от продажи автомобиля «УАЗ-23632UAZPICKUP» на сумму 300 000 рублей.

Другие забыли о своих счетах в банках.

Аналогичные нарушения выявлены и в остальных сельских Советах депутатов района. Однако по внесённым прокурором района представлениям никто не принял законного и обоснованного решения о досрочном прекращении соответствующих полномочий, игнорируя требования закона, демонстрируя своё пренебрежительное отношение к нормам права, депутатский корпус во всех случаях голосовал за то, чтобы никого не лишить полномочий. В этой связи прокуратурой района инициировано обращение в суд с административными исковыми заявлениями о признании таких решений незаконными и понуждении принять законное решение по каждому нарушителю.

В ходе проведения прокуратурой проверки в 2017 году было установлено, что в нарушение требований ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541–1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, Председатель районного Совета депутатов и его супруга 08.04.1993 года участвовали в приватизации жилья по адресу: с. Большой Улуй, ул. Трактористов, 7, после чего деприватизировали его 18.02.2003 года.
За счёт средств бюджета Большеулуйского сельсовета отремонтировали его и по завершении ремонта вновь приватизировали на основании договора № 130 от 12.02.2013 года о безвозмездной передаче жилого дома. Иск прокурора о признании сделки недействительной рассмотрен Большеулуйским районным судом 19.06.2017 года. Указанное решение № 2–111/2017 обжаловано стороной ответчика, по результатам апелляционного рассмотрения судебное решение Большеулуйского районного суда признано законным и обоснованным, вступило в законную силу. 06.09.2017 года жильё вернулось в собственность Большеулуйского сельсовета.
Прокуратурой Большеулуйского района совместно со специалистом Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Западной группе районов Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю в апреле 2017 года, до начала садово-огородного сезона, были проведены проверки соблюдения законодательства о семеноводстве и законодательства о защите прав потребителей семян, реализуемых на территории Большеулуйского района.
В ходе проведения проверки у всех продавцов семенами выявлены нарушения в части реализации семян без документов, подтверждающих их сортовые и посадочные качества, и не включённых в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, чем нарушены требования абз. 1 ст. 30, абз. 1 ст. 31 Федерального закона № 149-ФЗ; п. 2.1 Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений, утверждённого приказом от 18.10.1999 № 707 Минсельхозпрода Российской Федерации. По выявленным нарушениям торговцы привлечены к административной ответственности по ст. 10.12 КоАП РФ, а именно нарушение правил реализации семян сельскохозяйственных растений.
Прокуратурой района при проведении совместных проверок со специалистами Россельхознадзора выявлялись и нарушения законодательства о качестве и безопасности пищевых продуктов, закупаемых для муниципальных нужд в целях организации питания детей, а также в сфере оборота продукции животного происхождения, их качества и безопасности в деятельности школ и детских садов района.
Выявлены факты использования мясной продукции без соответствующих документов, использование мяса «механической обвалки», что строго запрещено для питания детей, выявлялись нарушения температурного режима при хранении продуктов. По выявленным нарушениям главе района было внесено представление, по результатам рассмотрения которого привлечено к дисциплинарной ответственности 11 должностных лиц.
Возбуждено около 20 дел об административных правонарушениях в отношении руководителей образовательных учреждений, часть из которых рассмотрена, назначено наказание, часть находится на рассмотрении.
Это лишь часть отчёта о нашей работе. Вместе с тем, за год выявлено свыше 1000 нарушений, по которым приняты меры реагирования: около 150 представлений, примерно столько же протестов на противоречащие закону локальные и нормативные правовые акты, возбуждено около 50 дел об административных правонарушениях, рассмотрено свыше 200 обращений граждан, по каждому четвёртому принимались меры по защите прав обратившихся граждан.
Т. СЕЛЯНСКАЯ,
помощник прокурора Большеулуйского района.



 КОММЕНТАРИИ: (2)

Ольга Чет., 18 Янв. 2018 10:04:29 +0300
А фамилии этих депутатов, народных избранников,которые нарушили закон, конкретно нельзя было указать? Ведь люди будут думать плохое про всех, даже тех, у кого совесть чиста! Уважаемая редакция! Добавьте свой комментарий и снимите подозрение с честных людей.

sergey Вос., 18 Фев. 2018 23:36:09 +0300
хорошая работа,молодец!


 ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ:

Ваше имя:


Ваше сообщение:




Введите текст с картинки:


-а___зи'_ Adobe Flash Player

 НОВОСТИ
 ФОТОРЕПОРТАЖИ

 ОПРОС





Просмотреть все опросы
 ПОСЛЕДНИЕ КОММЕНТАРИИ

Пн., 12 Ноя. 2018 12:31:10 +0300
Зинаида добавил(а) комментарий к статье: Если хочешь быть здоров – постарайся!
Сб., 03 Ноя. 2018 09:21:37 +0300
читатель добавил(а) комментарий к статье: Коровы у дома
Пн., 29 Окт. 2018 10:44:43 +0300
Наталья Семеновна добавил(а) комментарий к статье: Ностальгия о хлебе
Сб., 27 Окт. 2018 08:51:57 +0300
Инна добавил(а) комментарий к статье: Ностальгия о хлебе
Пт., 26 Окт. 2018 10:54:43 +0300
Родительница добавил(а) комментарий к статье: Час обеда подошёл, сели школьники за стол


Наверх | На главную
Вести. Общественно-политическая газета Большеулуйского района